用新的信息技术助推电子口岸发展
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一、 引言
电子口岸是建立在电子信息化技术的信息平台。信息技术是电子口岸得以诞生和发展的基础，而信息技术的发展变化，必然会带来电子口岸基础环境的变化。在信息革命方兴未艾的大背景下，如何把握新技术的发展方向，理解新的信息技术给整个进出口和物流行业带来的巨大变化，提前布局，充分准备，是探讨电子口岸今后发展思路的重要内容。
IBM的前CEO 郭士纳提出过一个15年周期模式，他认为1965—1980算是大型计算机时代；1980—1995算是小型计算机时代；1995之后年是互联网时代。如果这个周期理论是正确的话，2010年将是新的时代开始。在之前的30年里，大家都充分体验到了新的信息技术对进出口商务模式，结算方式，监管方式和政府办公模式的巨大影响，2010年开始的新的信息革命时代，必将继续给整个口岸环境带来巨大变化。
二、当前信息技术发展的几大热点
在过去的20年内，信息技术的发展带来了巨大的变化，数字排版系统取代铅活字印刷、坐车刷公交卡、在机场刷二代身份证取电子机票、集卡车进港区自动读取车牌，箱号等等，都对生活带来巨大影响，但是，从技术发展的宏观上看，目前这些只是信息化的一个初级阶段，智能网络化的时代的信息化对社会的深远改变才刚刚开始，新的信息化技术将进一步的影响、改变甚至颠覆原有的生活和生产方式，对今后的电子口岸提出更高的需求。当前，和电子口岸发展有关的几个技术发展热点有：
1、物联网
物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
在“物联网”时代，钢筋混凝土、电缆将与芯片、宽带整合为统一的基础设施，在此意义上，基础设施更像是一块新的地球工地，世界的运转就在它上面进行，其中包括经济管理、生产运行、社会管理乃至个人生活。
一般来讲，物联网的开展步骤主要如下：
（1）对物体属性进行标识，属性包括静态和动态的属性，静态属性可以直接存储在标签中，动态属性需要先由传感器实时探测；
（2）需要识别设备完成对物体属性的读取，并将信息转换为适合网络传输的数据格式；
（3）将物体的信息通过网络传输到信息处理中心（处理中心可能是分布式的，如家里的电脑或者手机，也可能是集中式的，如地方电子口岸的idc机房），由处理中心完成物体通信的相关计算。
电子口岸作为公共信息平台，物联网中信息处理中心的巨大需求是非常值得研究的发展方向之一。即搭建公共平台，进出口无需建设平台，只需要承担物联网识读器和物联网识读标识的费用，并支付相关通信费用。GPS车辆定位、视频监控在这个模式下使用得最多。对于客户来说平台搭建成本得到了均摊，建设成本能够降低较多。
物联网是一个极为庞大的工程，其建设需要一个漫长的时间，绝不是下一个十五年就可以完成的。
2、云计算
狭义的云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源(硬件、平台、软件)。提供资源的网络被称为“云”。“云”中的资源在使用者看来是可以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费。这种特性经常被称为像水电一样使用IT基础设施。广义的云计算是指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关的，也可以是任意其他的服务。
云计算技术将使得中小企业的成本大大降低。过去，小公司人力资源不足，IT预算吃紧，那种动辄数百万美元的IT设备所带来的生产力对它们而言真是如梦一般遥远，而如今，“云”为它们送来了大企业级的技术，并且先期成本极低，升级也很方便。云计算不但抹平了企业规模所导致的优劣差距，而且极有可能让优劣之势易主。简单地说，当今世上最强大最具革新意义的技术已不再为大型企业所独有。“云”让每个普通人都能以极低的成本接触到顶尖的IT技术。
云计算被视为科技业的下一次革命，而它也将对工作方式和商业模式带来根本性的改变。对计算需求量越来越大的中小企业，不再试图去买价格高昂的硬件，而是从云计算供应商那里租用计算能力。在避免了硬件投资的同时，公司的技术部门也无须为忙乱不堪的技术维护而头痛，节省下来的时间可以进行更多的业务创新。
云计算中和电子口岸相关性较大的应用有：
（1）、SAAS（软件即服务）
这种类型的云计算通过浏览器把程序传给成千上万的用户。在用户眼中看来，这样会省去在服务器和软件授权上的开支；从供应商角度来看，这样只需要维持一个程序就够了，这样能够减少成本。
（2）、商业服务平台
该类云计算为用户和提供商之间的互动提供了一个平台。比如用户个人开支管理系统，能够根据用户的设置来管理其开支并协调其订购的各种服务。
（3）、互联网整合
将互联网上提供类似服务的公司整合起来，以便用户能够更方便的比较和选择自己的服务供应商
物联网与云计算是两个不同的概念，这两个概念互不隶属，但相关度却非常之高，因为它们都基于互联网。云计算可以运用到物联网的网络层与应用层，但并不是绝对需要，采用云计算的物联网，能更加高效，整体成本更低廉。
3、全程电子商务
全程电子商务的概念是国内知名管理软件厂商提出的概念，其中不乏自我炒作的因素，也可以看做云计算SAAS应用的一个延伸。但是，从技术发展和电子商务发展趋势上看，全程电子商务很有可能成为今后电子商务发展的方向。
全程电子商务是通过网络技术和SaaS 交付模式，为企业提供在线管理以及电子商务服务，实现企业内部管理以及企业之间的商务流程的有效协同。让缺乏IT基础的中小企业实现在线供应链管理，实现供应链上的经销商、企业、供销商、客户之间的业务协同与信息共享，同时积极与社会公共服务体系对接，帮助中小企业建立以企业实时经营数据为基础的企业信用基础设施，形成能够将企业、供应商、分销商/客户紧密结合在一起的全程供应链管理系统。
全程电子商务的生态系统由企业之间的协同，企业供应链，社会公共服务机构构成。其发展必然催生全新的企业社会信用管理，以及相关的安全和金融服务。社会公共服务借助全程电子商务服务联盟，帮助中小企业应对机遇和挑战。在线管理服务帮助中小企业接入全程电子商务服务。
电子口岸完全有资格成为进出口企业首选的全程电子商务社会公共服务平台，为企业电子商务过程中的安全，信用管理、结算支付需求等方面提供服务。
4、移动互联网
移动互联网是以宽带IP为技术核心的，可同时提供话音、传真、数据、图像、多媒体等高品质电信服务的新一代开放的电信基础网络，是国家信息化建设的重要组成部分。与传统互联网相比，移动互联网具有随身性、可鉴权、可身份识别等独特优势，因此，移动互联网将向着可运营、可管理的方向发展。
从技术角度来看，移动互联真正实现了互联网随时随地传输信息的梦想，是对有线互联的一种革命性超越，然而和传统的互联网比起来，移动互联网在表现出其显著优点的同时，也存在着一些局限。一是移动终端处理能力弱。传统互联网的终端一般是个人电脑工作站，而移动互联网的终端一般是手机等移动设备。无论是在运算还是多媒体处理方面，移动终端都与个人电脑存在着很大差距，因此所能处理的应用也相对功能简单。二是网络带宽相对较小，尽管随着3G、WiFi等宽带移动接入技术的普及，带宽的瓶颈会不断被突破，但同时更多丰富应用的产生也将会对带宽提出更高的要求。
三、 新技术可能导致的口岸物流领域重大变化
在下一个十五年，进出口物流领域的商业模式将随着技术的发展以及技术带来的管理理念和方法的发展,出现重大变化，带来新的商业模式和市场格局。根据上一章的分析，今后进出口物流领域的技术发展主要趋势有：
口岸物流从业人员的信息化水平和管理理念有极大进步，信息化系统应用深度和广度不断提高。
口岸物流中信息系统和实际物流的关联性越来越大。大量物流信息可采集可利用。
口岸物流涉及的中小企业信息化成本不断下降，纸面操作减少。
口岸各信息系统业务数据量更加庞大，系统间交互应用极大增加。
进出口电子商务更加灵活和智能，企业间协同高速发展。
移动终端应用在口岸商务信息系统上不断扩大。
公共物流平台和公共信息中心发展中的圈地阶段结束，开始进入整合和全面竞争阶段，其在口岸业务中的地位和作用日益提高。
随着云计算的深入应用，信息化中企业商业机密、国家机密问题凸显，电子文本的法律效力问题成为热点。
四、 电子口岸的机遇和应对
信息技术发展速度带来的变化影响巨大而深远。对于电子口岸这样的基于信息技术的平台，既是巨大的发展机遇，又是挑战。如果仅着眼于眼前的技术可行性和目前的信息政治格局进行发展决策，不仅实施成本高，而且存在新技术发展替代原有成果的风险。因此，在信息革命和口岸生态变革的时代，应该充分考虑新技术发展因素，从更大的尺度和更高的层面定义问题，战略上保持前瞻性和大局观，直接指向未来整体发展目标。
从政务电子口岸政务建设和我国“单一窗口”建设上来看，目前情况下，照搬新加坡Tradenet那种以政府审批流程再造为核心的建设模式，实施困难非常大。而以技术革新为契机，提前布局，做好标准，搭好平台，然后依靠技术进步的力量，逐步推动各部门和企业纳入新的格局。是比较容易推进的方法。
物流商务项目的建设也与此类似。由于整合现有技术平台和系统的难度很大，如果能提前布局，提前建立今后必须的信息基础设施和标准规范，控制今后技术发展的战略要点，在今后新技术普及应用时，就可以借机实现跨越式发展。
具体可以在以下三方面部署：
1、底层基础设施
物联网和全程电子商务需要海量数据的传输交换，虽然普通方式的数据传输手段也可以实现简单的数据交换需要，但是对企业的关键业务数据传输，更需要可靠，可鉴证、高效率、高安全性的数据传输平台。
此外，符合国家法律CA系统以及配套的相关认证服务，是电子商务安全性的基础设施，今后企业对这方面的需求将激增。在移动应用中的信息安全保证和操作的法律效力认可方面也有较大需求。
2、商务支撑平台建设
面针对由于云计算和全程电子商务导致的中小企业信息化大潮，市场对低成本，高可靠的社会公共服务平台需求将高速增长，电子口岸由于海关监管的强制性，政府信息系统的高可靠性和安全性，再加上熟悉进出口业务熟悉的优势，完全可以参与或合作参与平台建设，构筑一个以SAAS模式为主的松散型的服务平台，包括物联网应用和全程电子商务社会公共服务平台。同时，以此平台为基础，开展各类企业需要的服务，鼓励企业在平台上开展业务流程、数据的传输和托管业务，培养企业对电子口岸这个全国性品牌的认可和信任。为今后发展做准备。
占领桌面和手持终端的客户端平台也是商务平台的总要组成部分，以预录入等杀手级应用为切入点，最终占领每个口岸操作人员的实现口岸各类信息化服务资源的统一整合接入系统，最后成为产业链整合的全国性平台。形成类似itunes的信息化服务分销平台。目前quickpass系统已经在这方面打下了良好的基础，可以以此为雏形推广发展。
移动设备操作系统平台当前正处于激烈竞争的阶段，目前看来，Google主推的安卓平台（andrid）由于其开源和开放的平台支持，比较适合成为物流行业手持式终端，今后发展的潜力较大。
3、管理机制和利益分配格局
提前布局，周密考虑，设计今后新技术条件下新的业务模式下各参与建设方的利益分配格局、管理机制。由于目前新技术发展导致的新的经营模式还刚刚开始，各地方的建设思路和模式没有形成。应抓紧时机，通过对关键技术和标准的控制，主动引导地方电子口岸以及与其他信息平台的合作方式，明确中央和地方的权责。借鉴连锁经营管理理念，建立长效，可持续，可控制的建设模式。形成路径依赖。
五、结语
没人能确切预料十五年后的技术发展情况和商务格局，比尔盖茨曾经说过640K内存足够用了，结果现在个人电脑内存都达到了4G。因此，在应对新技术发展上，不能孤注一掷押宝某项不确定的新技术，而应该目光长远，注重大方向上的把握，对细节上尽量留有余量，追求“模糊的正确”。特别是具体实施上需要充分考虑各种意外因素，在建设的人力，财力和时间投入上充分留有余量，并随时评估纠正。
此外，先进的技术未必是合适的技术。把科技和资源更大程度的利用起来，有时比创造一项新科技更有价值，如何灵活的运用技术，这需要想象力，运用的本身，也是一项创新，实际应用才是新技术真正的价值所在。
不远的将来，由于口岸物流高速发展和对公共信息平台的需求，在我国的体制下，很可能催生出“中移动”这样的大型公共服务国企。今后电子口岸的规模和地位可能远超出当前想象。相信未来电子口岸在全体电子口岸人的努力下，必将取得更大的成就。
一、 引言
电子口岸是建立在电子信息化技术的信息平台。信息技术是电子口岸得以诞生和发展的基础，而信息技术的发展变化，必然会带来电子口岸基础环境的变化。在信息革命方兴未艾的大背景下，如何把握新技术的发展方向，理解新的信息技术给整个进出口和物流行业带来的巨大变化，提前布局，充分准备，是探讨电子口岸今后发展思路的重要内容。
IBM的前CEO 郭士纳提出过一个15年周期模式，他认为1965—1980算是大型计算机时代；1980—1995算是小型计算机时代；1995之后年是互联网时代。如果这个周期理论是正确的话，2010年将是新的时代开始。在之前的30年里，大家都充分体验到了新的信息技术对进出口商务模式，结算方式，监管方式和政府办公模式的巨大影响，2010年开始的新的信息革命时代，必将继续给整个口岸环境带来巨大变化。
二、当前信息技术发展的几大热点
在过去的20年内，信息技术的发展带来了巨大的变化，数字排版系统取代铅活字印刷、坐车刷公交卡、在机场刷二代身份证取电子机票、集卡车进港区自动读取车牌，箱号等等，都对生活带来巨大影响，但是，从技术发展的宏观上看，目前这些只是信息化的一个初级阶段，智能网络化的时代的信息化对社会的深远改变才刚刚开始，新的信息化技术将进一步的影响、改变甚至颠覆原有的生活和生产方式，对今后的电子口岸提出更高的需求。当前，和电子口岸发展有关的几个技术发展热点有：
1、物联网
物联网是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
在“物联网”时代，钢筋混凝土、电缆将与芯片、宽带整合为统一的基础设施，在此意义上，基础设施更像是一块新的地球工地，世界的运转就在它上面进行，其中包括经济管理、生产运行、社会管理乃至个人生活。
一般来讲，物联网的开展步骤主要如下：
（1）对物体属性进行标识，属性包括静态和动态的属性，静态属性可以直接存储在标签中，动态属性需要先由传感器实时探测；
（2）需要识别设备完成对物体属性的读取，并将信息转换为适合网络传输的数据格式；
（3）将物体的信息通过网络传输到信息处理中心（处理中心可能是分布式的，如家里的电脑或者手机，也可能是集中式的，如地方电子口岸的idc机房），由处理中心完成物体通信的相关计算。
电子口岸作为公共信息平台，物联网中信息处理中心的巨大需求是非常值得研究的发展方向之一。即搭建公共平台，进出口无需建设平台，只需要承担物联网识读器和物联网识读标识的费用，并支付相关通信费用。GPS车辆定位、视频监控在这个模式下使用得最多。对于客户来说平台搭建成本得到了均摊，建设成本能够降低较多。
物联网是一个极为庞大的工程，其建设需要一个漫长的时间，绝不是下一个十五年就可以完成的。
2、云计算
狭义的云计算是指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的资源(硬件、平台、软件)。提供资源的网络被称为“云”。“云”中的资源在使用者看来是可以无限扩展的，并且可以随时获取，按需使用，随时扩展，按使用付费。这种特性经常被称为像水电一样使用IT基础设施。广义的云计算是指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需的服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关的，也可以是任意其他的服务。
云计算技术将使得中小企业的成本大大降低。过去，小公司人力资源不足，IT预算吃紧，那种动辄数百万美元的IT设备所带来的生产力对它们而言真是如梦一般遥远，而如今，“云”为它们送来了大企业级的技术，并且先期成本极低，升级也很方便。云计算不但抹平了企业规模所导致的优劣差距，而且极有可能让优劣之势易主。简单地说，当今世上最强大最具革新意义的技术已不再为大型企业所独有。“云”让每个普通人都能以极低的成本接触到顶尖的IT技术。
云计算被视为科技业的下一次革命，而它也将对工作方式和商业模式带来根本性的改变。对计算需求量越来越大的中小企业，不再试图去买价格高昂的硬件，而是从云计算供应商那里租用计算能力。在避免了硬件投资的同时，公司的技术部门也无须为忙乱不堪的技术维护而头痛，节省下来的时间可以进行更多的业务创新。
云计算中和电子口岸相关性较大的应用有：
（1）、SAAS（软件即服务）
这种类型的云计算通过浏览器把程序传给成千上万的用户。在用户眼中看来，这样会省去在服务器和软件授权上的开支；从供应商角度来看，这样只需要维持一个程序就够了，这样能够减少成本。
（2）、商业服务平台
该类云计算为用户和提供商之间的互动提供了一个平台。比如用户个人开支管理系统，能够根据用户的设置来管理其开支并协调其订购的各种服务。
（3）、互联网整合
将互联网上提供类似服务的公司整合起来，以便用户能够更方便的比较和选择自己的服务供应商
物联网与云计算是两个不同的概念，这两个概念互不隶属，但相关度却非常之高，因为它们都基于互联网。云计算可以运用到物联网的网络层与应用层，但并不是绝对需要，采用云计算的物联网，能更加高效，整体成本更低廉。
3、全程电子商务
全程电子商务的概念是国内知名管理软件厂商提出的概念，其中不乏自我炒作的因素，也可以看做云计算SAAS应用的一个延伸。但是，从技术发展和电子商务发展趋势上看，全程电子商务很有可能成为今后电子商务发展的方向。
全程电子商务是通过网络技术和SaaS 交付模式，为企业提供在线管理以及电子商务服务，实现企业内部管理以及企业之间的商务流程的有效协同。让缺乏IT基础的中小企业实现在线供应链管理，实现供应链上的经销商、企业、供销商、客户之间的业务协同与信息共享，同时积极与社会公共服务体系对接，帮助中小企业建立以企业实时经营数据为基础的企业信用基础设施，形成能够将企业、供应商、分销商/客户紧密结合在一起的全程供应链管理系统。
全程电子商务的生态系统由企业之间的协同，企业供应链，社会公共服务机构构成。其发展必然催生全新的企业社会信用管理，以及相关的安全和金融服务。社会公共服务借助全程电子商务服务联盟，帮助中小企业应对机遇和挑战。在线管理服务帮助中小企业接入全程电子商务服务。
电子口岸完全有资格成为进出口企业首选的全程电子商务社会公共服务平台，为企业电子商务过程中的安全，信用管理、结算支付需求等方面提供服务。
4、移动互联网
移动互联网是以宽带IP为技术核心的，可同时提供话音、传真、数据、图像、多媒体等高品质电信服务的新一代开放的电信基础网络，是国家信息化建设的重要组成部分。与传统互联网相比，移动互联网具有随身性、可鉴权、可身份识别等独特优势，因此，移动互联网将向着可运营、可管理的方向发展。
从技术角度来看，移动互联真正实现了互联网随时随地传输信息的梦想，是对有线互联的一种革命性超越，然而和传统的互联网比起来，移动互联网在表现出其显著优点的同时，也存在着一些局限。一是移动终端处理能力弱。传统互联网的终端一般是个人电脑工作站，而移动互联网的终端一般是手机等移动设备。无论是在运算还是多媒体处理方面，移动终端都与个人电脑存在着很大差距，因此所能处理的应用也相对功能简单。二是网络带宽相对较小，尽管随着3G、WiFi等宽带移动接入技术的普及，带宽的瓶颈会不断被突破，但同时更多丰富应用的产生也将会对带宽提出更高的要求。
三、 新技术可能导致的口岸物流领域重大变化
在下一个十五年，进出口物流领域的商业模式将随着技术的发展以及技术带来的管理理念和方法的发展,出现重大变化，带来新的商业模式和市场格局。根据上一章的分析，今后进出口物流领域的技术发展主要趋势有：
口岸物流从业人员的信息化水平和管理理念有极大进步，信息化系统应用深度和广度不断提高。
口岸物流中信息系统和实际物流的关联性越来越大。大量物流信息可采集可利用。
口岸物流涉及的中小企业信息化成本不断下降，纸面操作减少。
口岸各信息系统业务数据量更加庞大，系统间交互应用极大增加。
进出口电子商务更加灵活和智能，企业间协同高速发展。
移动终端应用在口岸商务信息系统上不断扩大。
公共物流平台和公共信息中心发展中的圈地阶段结束，开始进入整合和全面竞争阶段，其在口岸业务中的地位和作用日益提高。
随着云计算的深入应用，信息化中企业商业机密、国家机密问题凸显，电子文本的法律效力问题成为热点。
四、 电子口岸的机遇和应对
信息技术发展速度带来的变化影响巨大而深远。对于电子口岸这样的基于信息技术的平台，既是巨大的发展机遇，又是挑战。如果仅着眼于眼前的技术可行性和目前的信息政治格局进行发展决策，不仅实施成本高，而且存在新技术发展替代原有成果的风险。因此，在信息革命和口岸生态变革的时代，应该充分考虑新技术发展因素，从更大的尺度和更高的层面定义问题，战略上保持前瞻性和大局观，直接指向未来整体发展目标。
从政务电子口岸政务建设和我国“单一窗口”建设上来看，目前情况下，照搬新加坡Tradenet那种以政府审批流程再造为核心的建设模式，实施困难非常大。而以技术革新为契机，提前布局，做好标准，搭好平台，然后依靠技术进步的力量，逐步推动各部门和企业纳入新的格局。是比较容易推进的方法。
物流商务项目的建设也与此类似。由于整合现有技术平台和系统的难度很大，如果能提前布局，提前建立今后必须的信息基础设施和标准规范，控制今后技术发展的战略要点，在今后新技术普及应用时，就可以借机实现跨越式发展。
具体可以在以下三方面部署：
1、底层基础设施
物联网和全程电子商务需要海量数据的传输交换，虽然普通方式的数据传输手段也可以实现简单的数据交换需要，但是对企业的关键业务数据传输，更需要可靠，可鉴证、高效率、高安全性的数据传输平台。
此外，符合国家法律CA系统以及配套的相关认证服务，是电子商务安全性的基础设施，今后企业对这方面的需求将激增。在移动应用中的信息安全保证和操作的法律效力认可方面也有较大需求。
2、商务支撑平台建设
面针对由于云计算和全程电子商务导致的中小企业信息化大潮，市场对低成本，高可靠的社会公共服务平台需求将高速增长，电子口岸由于海关监管的强制性，政府信息系统的高可靠性和安全性，再加上熟悉进出口业务熟悉的优势，完全可以参与或合作参与平台建设，构筑一个以SAAS模式为主的松散型的服务平台，包括物联网应用和全程电子商务社会公共服务平台。同时，以此平台为基础，开展各类企业需要的服务，鼓励企业在平台上开展业务流程、数据的传输和托管业务，培养企业对电子口岸这个全国性品牌的认可和信任。为今后发展做准备。
占领桌面和手持终端的客户端平台也是商务平台的总要组成部分，以预录入等杀手级应用为切入点，最终占领每个口岸操作人员的实现口岸各类信息化服务资源的统一整合接入系统，最后成为产业链整合的全国性平台。形成类似itunes的信息化服务分销平台。目前quickpass系统已经在这方面打下了良好的基础，可以以此为雏形推广发展。
移动设备操作系统平台当前正处于激烈竞争的阶段，目前看来，Google主推的安卓平台（andrid）由于其开源和开放的平台支持，比较适合成为物流行业手持式终端，今后发展的潜力较大。
3、管理机制和利益分配格局
提前布局，周密考虑，设计今后新技术条件下新的业务模式下各参与建设方的利益分配格局、管理机制。由于目前新技术发展导致的新的经营模式还刚刚开始，各地方的建设思路和模式没有形成。应抓紧时机，通过对关键技术和标准的控制，主动引导地方电子口岸以及与其他信息平台的合作方式，明确中央和地方的权责。借鉴连锁经营管理理念，建立长效，可持续，可控制的建设模式。形成路径依赖。
五、结语
没人能确切预料十五年后的技术发展情况和商务格局，比尔盖茨曾经说过640K内存足够用了，结果现在个人电脑内存都达到了4G。因此，在应对新技术发展上，不能孤注一掷押宝某项不确定的新技术，而应该目光长远，注重大方向上的把握，对细节上尽量留有余量，追求“模糊的正确”。特别是具体实施上需要充分考虑各种意外因素，在建设的人力，财力和时间投入上充分留有余量，并随时评估纠正。
此外，先进的技术未必是合适的技术。把科技和资源更大程度的利用起来，有时比创造一项新科技更有价值，如何灵活的运用技术，这需要想象力，运用的本身，也是一项创新，实际应用才是新技术真正的价值所在。
不远的将来，由于口岸物流高速发展和对公共信息平台的需求，在我国的体制下，很可能催生出“中移动”这样的大型公共服务国企。今后电子口岸的规模和地位可能远超出当前想象。相信未来电子口岸在全体电子口岸人的努力下，必将取得更大的成就。
